\nDe:\u00a0Jorge
\nData: 3 de maio de 2015 23:15
\nAssunto: O impedimento da presidente \u00e9 poss\u00edvel? – Correio Braziliense – 03\/05\/15
\nPara:<\/p>\n
Parte superior do formul\u00e1rio<\/span><\/p>\n Parte inferior do formul\u00e1rio<\/span><\/p>\n 03\/05\/15 – O impedimento da presidente \u00e9 poss\u00edvel?\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/span> Sacha Calmon*<\/span>\u00a0– Correio Braziliense – 03\/05\/15<\/span><\/p>\n Houve um caso em Minas, em encerros de liquida\u00e7\u00e3o extrajudicial do Banco Agrimisa pelo Banco Central. Esse banco fez um m\u00fatuo a empresa do Grupo Rural no valor de US$ 10 milh\u00f5es em Belo Horizonte. O Banco Rural, na ag\u00eancia em Salvador, a seu turno, emprestou ao grupo controlador do Agrimisa o mesmo valor, com a mesma taxa de juros e o mesmo dia de vencimento. Tratava-se de uma opera\u00e7\u00e3o cruzada envolvendo dois bancos: o Agrimisa e o Rural, e duas empresas ligadas a eles \u2013 o que \u00e9 proibido pela legisla\u00e7\u00e3o do BC ( at\u00e9 a presente data).<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n Ante os pap\u00e9is bisonhos da AGU, do BC e do Minist\u00e9rio da Justi\u00e7a, que negam ter o BB, a CEF e o BNDES \u201cemprestado\u201d dinheiro ao Tesouro para fechar as contas deficit\u00e1rias do governo, detectadas pelo TCU, que \u00e9 o \u00f3rg\u00e3o de fiscaliza\u00e7\u00e3o a servi\u00e7o do Poder Legislativo (CF, art. 71) veio a calhar a lembran\u00e7a desse caso.<\/span><\/p>\n O que significa o neg\u00f3cio jur\u00eddico do m\u00fatuo se n\u00e3o a entrega atual de certo montante monet\u00e1rio, a prazo, vencendo juros e com dia certo no futuro do retorno do principal? O que \u00e9 uma opera\u00e7\u00e3o de cr\u00e9dito se n\u00e3o tomar dinheiro \u00e0 vista ou, quando for preciso, de terceiros, com a obriga\u00e7\u00e3o de devolv\u00ea-lo com juros e demais deveres acess\u00f3rios?<\/span><\/p>\n A legisla\u00e7\u00e3o brasileira est\u00e1 de acordo com a legisla\u00e7\u00e3o internacional que juramos respeitar quando assinamos Tratado Banc\u00e1rio Internacional nesse sentido. Diz ainda que concorda com transpar\u00eancia e se coaduna com a Lei de Responsabilidade Fiscal a obrigar Uni\u00e3o, Estados e Munic\u00edpios a n\u00e3o se endividarem indiretamente mediante transa\u00e7\u00f5es banc\u00e1rias al\u00e9m dos limites previstos na Lei de Diretrizes Or\u00e7ament\u00e1rias, sejam os bancos controlados ou n\u00e3o pelos governos.<\/span><\/p>\n Qual \u00e9 a raz\u00e3o? Obrigar os governantes a n\u00e3o extrapolarem os limites or\u00e7ament\u00e1rios (seriedade e responsabilidade na administra\u00e7\u00e3o da coisa p\u00fablica). Caso contr\u00e1rio, que se volte ao tempo da conta movimento o BB, que era saco sem fundo \u00e0 disposi\u00e7\u00e3o do governo federal. E que voltem os bancos oficiais a fornecer dinheiro graciosamente aos controladores. A Lei de Responsabilidade Fiscal, ao lado da estabiliza\u00e7\u00e3o do real, da privatiza\u00e7\u00e3o das teles e das sider\u00fargicas que s\u00f3 davam preju\u00edzos e hoje lucram, s\u00e3o os grandes feitos de FHC. A preserva\u00e7\u00e3o das conquistas \u00e9 imperiosa.<\/span><\/p>\n Ao n\u00e3o cumprir o super\u00e1vit prim\u00e1rio, obrigando o Congresso a alterar o Or\u00e7amento no final do exerc\u00edcio, o governo Dilma cometeu crime de responsabilidade.<\/span>\u00a0Ao tomar R$ 40 bilh\u00f5es da CEF, do BC e do BNDES, institui\u00e7\u00f5es banc\u00e1rias sob seu controle para maquiar as contas que n\u00e3o fechavam,<\/span>\u00a0Dilma cometeu pela segunda vez grave crime de responsabilidade, capaz de lev\u00e1-la ao impeachment.<\/span><\/p>\n H\u00e1 ainda um terceiro fato, sabido, mas ainda n\u00e3o imputado, que a faz r\u00e9 de crime de responsabilidade<\/span>.\u00a0Violou a compet\u00eancia exclusiva do Congresso Nacional ao financiar, sem autoriza\u00e7\u00e3o, o porto de Mariel em Cuba. Art 49 da C<\/span>onstitui\u00e7\u00e3o<\/span>\u00a0F<\/span>ederal<\/span>: \u201c \u00c9 da compet\u00eancia exclusiva do Congresso Nacional: I \u2013 resolver definitivamente sobre tratados, acordo ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrim\u00f4nio nacional. E diz o art.85: S\u00e3o crimes de responsabilidade os atos do presidente da Rep\u00fablica que atentem contra a Constitui\u00e7\u00e3o Federal e, especialmente, contra: I – …; II \u2013 o livre exerc\u00edcio do Poder Legislativo, do Poder Judici\u00e1rio, do Minist\u00e9rio P\u00fablico e dos Poderes constitucionais das unidades da Federa\u00e7\u00e3o; III- …; IV-…;V- a probidade na administra\u00e7\u00e3o; VI- a lei or\u00e7ament\u00e1ria ; VII- o cumprimento das leis e das decis\u00f5es judiciais\u201d.<\/span><\/p>\n Que a na\u00e7\u00e3o \u00e9 leniente, como pa\u00eds latino-americano que somos, compreende-se. O que n\u00e3o se entende \u00e9 o senhor Fernando Henrique Cardoso dizer\u201dque h\u00e1 um fato objetivo ou n\u00e3o h\u00e1\u201d.<\/span>\u00a0Estou convidando-o a explicar \u00e0 na\u00e7\u00e3o para fins de impeachment, nos termos da Constitui\u00e7\u00e3o, o que \u00e9 , ao fim e ao cabo, o seu enigm\u00e1tico \u201cfato objetivo \u201c.<\/span><\/p>\n Estamos fartos de meias palavras e de panos quentes\u00a0. Curvo-me aos seus cabelos brancos, embora os tenha igualmente. Sua palavra vale mais.<\/span>\u00a0O grande entrave \u00e9 a autoriza\u00e7\u00e3o de 2\/3 do Congresso Nacional para iniciar o processo de impedimento, segundo penso.<\/span>\u00a0Quest\u00e3o de conveni\u00eancia e oportunidade.<\/span>\u00a0Quest\u00e3o pol\u00edtica, jamais quest\u00e3o jur\u00eddica ou constitucional.<\/span><\/p>\n *Ex-professor titular da UFMG e da UFRJ, advogado e coordenador da especializa\u00e7\u00e3o em direito tribut\u00e1rio das Faculdades Milton Campos<\/span><\/p>\n ____________+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++_____________________<\/span><\/p>\n COMENT\u00c1RIO<\/span>\u00a0\u2013<\/span>\u00a0Quando qualquer coisa \u00e9<\/span>\u00a0muito boa,<\/span>\u00a0l\u00e1 nos pampas<\/span>\u00a0ga\u00fachos<\/span>,<\/span>\u00a0diz<\/span>-se<\/span>\u00a0que essa coisa \u00e9 trilega<\/span>l<\/span>.<\/span>\u00a0Parodiando<\/span>\u00a0os\u00a0<\/span>ga\u00fachos<\/span>\u00a0pode-se dizer<\/span>, sem medo de errar,<\/span>\u00a0que a presidanta \u00e9<\/span>\u00a0<\/span>“<\/span>tricriminosa<\/span>“<\/span>,<\/span>\u00a0ap\u00f3s a<\/span>\u00a0leitura do<\/span>\u00a0perfeito<\/span>\u00a0arrazoado<\/span>\u00a0acima, de<\/span>\u00a0autoria<\/span>d<\/span>o advogado e p<\/span>rofessor de Direito<\/span>\u00a0da<\/span>\u00a0UFMG<\/span>,<\/span>\u00a0UFRJ<\/span>\u00a0e<\/span>\u00a0das Faculdades Milton Campos<\/span>.<\/span>\u00a0Para muitos, p<\/span>ode ser incompreens\u00edvel a<\/span>\u00a0blinda<\/span>g<\/span>em<\/span>\u00a0descarada<\/span>,<\/span>\u00a0ostensiva<\/span>,<\/span>\u00a0e por<\/span>\u00a0que<\/span>\u00a0n<\/span>\u00e3o<\/span>d<\/span>i<\/span>zer ofensiva<\/span>\u00a0\u00e0<\/span>\u00a0intelig\u00eancia<\/span>\u00a0alheia<\/span>,<\/span>\u00a0dian<\/span>te d<\/span>as<\/span>\u00a0sucessivas<\/span>\u00a0a\u00e7\u00f5es<\/span>delituosas<\/span>\u00a0ululante<\/span>s<\/span>,<\/span>\u00a0de sua exclusiva responsabilidade<\/span>.<\/span>\u00a0<\/span>Entretanto, para quem<\/span>, pelo menos,<\/span>\u00a0\u00e9<\/span>\u00a0razoavelmente alfabetizado<\/span>na\u00a0 politicagem raste<\/span>ira<\/span>\u00a0e\/ou ideol\u00f3gica<\/span>\u00a0que,<\/span>\u00a0diariamente<\/span>,<\/span>\u00a0ex<\/span>p<\/span>lode nas caras dos<\/span>\u00a0telespectadores e<\/span>\u00a0leitores atentos<\/span>,<\/span>\u00a0sabe perfeitamente\u00a0 que<\/span>\u00a0embora<\/span>\u00a0diga-se que<\/span>\u00a0as<\/span>\u00a0‘<\/span>bruxas<\/span>“<\/span>\u00a0n\u00e3o existem,<\/span>\u00a0em verdade,<\/span>\u00a0el<\/span>a<\/span>s agem<\/span>\u00a0das mais variadas formas<\/span>,<\/span>\u00a0usam as mais<\/span>avan\u00e7adas<\/span>\u00a0e<\/span>\u00a0inimagin\u00e1veis<\/span>\u00a0prestidigita\u00e7\u00f5es<\/span>\u00a0do mundo<\/span>\u00a0art\u00edstico<\/span>\u00a0e<\/span>\u00a0do<\/span>mafioso<\/span>, al\u00e9m de<\/span>\u00a0vale<\/span>rem<\/span>-se das vulnerabilidades<\/span>\u00a0humanas<\/span>\u00a0para<\/span>manipular<\/span>\u00a0os<\/span>\u00a0“s\u00e1bios<\/span>“<\/span>\u00a0integrantes dos<\/span>\u00a0tribunais,<\/span>\u00a0os<\/span>\u00a0<\/span>\u00a0parlament<\/span>ares<\/span>,<\/span>sempre<\/span>\u00a0atentos para<\/span>\u00a0o lado que o vento sopra<\/span>\u00a0e os<\/span>\u00a0influentes,<\/span>agraciados<\/span>\u00a0com “boquinhas”, nos<\/span>\u00a0atuais<\/span>\u00a0sombrios gabinetes do Executivo.<\/span>\u00a0.<\/span>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/span>
\n<\/span><\/p>\n
\nNa verdade, o Agrimisa estaria \u201cemprestando\u201d R$10 milh\u00f5es a uma empresa do Banco Rural e este outro tanto ao grupo controlador do Agrimisa.\u00a0Opera\u00e7\u00f5es reais simulando neg\u00f3cios l\u00edcitos entre empresas diversas mas juridicamente volteando a lei para ocultar \u201cfinanciamentos\u201d desses bancos \u00e0s empresas dos seus grupos.Mais tarde o caso resolveu-se e houve a convers\u00e3o da liquida\u00e7\u00e3o do Agrimisa em ordin\u00e1ria.<\/span><\/p>\n
\n<\/span>Jorge B. Ribeiro<\/span><\/p>\n
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